Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết về kinh tế tập thể và 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã
Sáng ngày 15/02/2022, Chính phủ tổ chức Hội
nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày
18/3/2002 về tiếp tục đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và
tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
Đồng
chí Phạm Minh Chính - Thủ tướng Chính phủ chủ trì Hội nghị. Tham dự tại điểm cầu Trung
ương có đồng chí Lê Minh Khái - Phó Thủ tướng Chính
phủ; đồng chí Đỗ Văn Chiến - Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; tham dự
Hội nghị còn có lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương, các tổ chức chính trị -
xã hội, vụ, viện nghiên cứu.
Tại
điểm cầu tỉnh Lào Cai có đồng chí Đặng Xuân Phong - Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Trịnh
Xuân Trường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Hoàng Quốc Khánh
- Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh cùng lãnh đạo một số sở, ban, ngành tỉnh,
Liên minh Hợp tác xã tỉnh, đại diện một số hợp tác xã tiêu biểu trên địa bàn
tỉnh…
Hội nghị trực tuyến toàn
quốc tại điểm cầu Trung ương.
Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 đã định
hướng nhiệm vụ trọng tâm, là nền tảng và cơ sở quan trọng phát triển kinh tế
tập thể. 20 năm qua, khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã đã có bước phát triển
mới về chất và lượng, đã khắc phục được tình trạng yếu kém kéo dài và ngày càng
khẳng định được tiềm năng, triển vọng phát triển trong tương lai. Việc chuyển
đổi, tổ chức lại các hợp tác xã theo quy định của Luật cơ bản được hoàn thành,
đến cuối năm 2020, chỉ còn 2,21% hợp tác xã cả nước chưa đăng ký và tổ chức
lại. Bên cạnh đó, trong 20 năm, cả nước có 37.810 hợp tác xã mới được thành
lập, chủ yếu lĩnh ở vực nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp,
thương mại, dịch vụ. Đến hết năm 2021, cả nước có 27.342 hợp tác xã, gấp 2,5
lần so với năm 2001; thu hút gần 6 triệu thành viên và tạo việc làm cho khoảng
1 triệu lao động. Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế tập thể chỉ bằng
khoảng 1/2 tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế; đóng góp của kinh tế tập
thể vào GDP cả nước giảm liên tục từ 8,06% năm 2001 xuống còn 3,62% năm
2020; không đạt mục tiêu Nghị quyết đề ra.
Luật Hợp tác
xã năm 2012 là khung pháp lý cơ bản cho việc
thành lập, tổ chức và hoạt động của khu vực hợp
tác xã. Sau 10 năm, các hợp tác xã bước
đầu chuyển biến về chất lượng, hiệu quả; bộ máy quản lý và tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về
kinh tế tập thể, hợp tác xã được củng cố, tăng cường hơn ở các cấp, các ngành. Năm 2017, Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã được
thành lập ở Trung ương, 63/63 tỉnh, thành phố và một số huyện. Hệ thống
thông tin quốc gia về đăng ký trực tuyến hợp tác
xã hoạt động từ tháng 5/2019
được liên thông với hệ thống đăng ký thuế giúp rút ngắn thời gian đăng ký. Triển
khai Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020 và
2021 - 2025, các Đề án xây dựng mô hình thí điểm hợp tác
xã kiểu mới. Kết quả, giai đoạn 2013 - 2020 đã hỗ
trợ đào tạo, bồi dưỡng hơn
360.000 lượt cán bộ, thành viên hợp tác xã;
hỗ trợ trên 7.000 hợp tác xã xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường và khoảng 6.000 hợp tác xã ứng
dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ; hỗ trợ tiếp cận vốn vay ưu đãi và
Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã gần 51.000 tỷ đồng. Cùng với đó, Nhà
nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp và hợp tác xã bị khó
khăn do tác động của dịch bệnh Covid-19 trong năm 2020 - 2021 như: miễn giảm
thuế thu nhập doanh nghiệp 30%, khoanh nợ, giãn nợ...
Năm 2020,
doanh thu bình quân đạt 4,3 tỷ đồng/hợp tác xã, lợi nhuận bình quân đạt 314
triệu đồng/hợp tác xã, tương ứng tăng 61% và 88% so với năm 2013. Tuy nhiên
đóng góp vào GDP của nền kinh tế thấp và liên tục giảm, từ trên 4,03% năm 2013
xuống còn gần 3,6% năm 2020; số lượng thành viên hợp tác xã giảm gần 2,3 triệu
trong giai đoạn 2013 - 2021; doanh thu, lợi nhuận và thu nhập của lao động bình
quân khu vực hợp tác xã mới gần bằng 50% so với khu vực doanh nghiệp; khả năng
huy động vốn của hợp tác xã rất hạn chế. Bên cạnh đó nhiều quy định
Luật Hợp tác xã năm 2012 đã lạc hậu, còn mâu thuẫn, chồng chéo, cản trở sự phát
triển của hợp tác xã.
Các đại biểu tham dự tại
điểm cầu tỉnh Lào Cai.
Tại tỉnh Lào Cai, khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã đã
có bước phát triển cả về số lượng, chất lượng. Việc thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW và Luật
Hợp tác xã năm 2012 đã góp phần hỗ trợ cho các thành viên hợp tác xã; liên kết
sản xuất, từng bước hình thành sản xuất hàng hóa; mang lại hiệu quả, thu nhập, lợi ích cho các
thành viên, góp phần nâng cao phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo
và xây dựng nông thôn mới; phát triển nông nghiệp, nông thôn và đảm
bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm cho người lao động. Tính
đến hết năm 2021, Lào Cai có 435 hợp tác xã với 6.300 thành viên,
tăng 338 hợp
tác xã so với năm 2001; 7.875 lao động làm việc thường xuyên năm 2021 với thu
nhập bình quân đạt 38 triệu đồng/năm, tăng 31,4 triệu đồng so với năm
2001; doanh
thu bình quân/hợp
tác xã đạt 773 triệu đồng, tăng 450 triệu đồng so
với năm 2001; lợi nhuận bình quân/hợp tác xã năm 2021 ước
đạt 93 triệu đồng, tăng 47 triệu đồng so với năm 2001; đóng góp khoảng 0,15%
GRDP của
tỉnh.
Tham luận tại Hội nghị, đại diện Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Kinh tế Trung ương, Liên minh Hợp tác xã,
Viện nghiên cứu lập pháp của Quốc hội, UBND một số tỉnh, thành đã
khẳng định tầm quan trọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã đối với phát triển
kinh tế - xã hội; những kết quả đạt được, khó khăn, tồn tại, vướng mắc trong
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã của cả nước và địa phương. Đồng thời đề
nghị Trung ương nghiên cứu, ban hành Nghị quyết, Luật Hợp tác xã mới thay thế
Nghị quyết số 13-NQ/TW, Luật Hợp tác xã năm 2012 đảm bảo phù hợp với tình hình
thực tế; thành lập chợ thương mại điện tử quốc gia; hỗ trợ xây dựng các mô hình
hợp tác xã...
Đồng chí Phạm Minh Chính - Thủ tướng Chính phủ kết luận Hội
nghị.
Kết luận Hội nghị, đồng chí Phạm
Minh Chính - Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh vai trò, vị trí của kinh
tế tập thể, hợp tác xã trong mỗi thời kỳ, mỗi thời điểm nhất định của đất nước; chỉ ra những khó khăn, hạn chế,
vướng mắc còn tồn tại sau 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW, 10 năm thi
hành Luật Hợp tác xã năm 2012 và tiềm năng, cơ hội để phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã trong tương lai.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ,
ban, ngành Trung ương, các địa phương cần coi trọng công tác thống kê, thu thập
dữ liệu để từ đó có căn cứ để xây dựng cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã; tiếp tục nghiên cứu, chỉnh sửa, hoàn thiện các quy định
đảm bảo phù hợp với hoàn cảnh của Việt Nam nhằm tạo động lực cho kinh tế tập
thể, khu vực hợp tác xã phát triển; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của
cán bộ quản lý, các chủ thể kinh tế; huy động mọi nguồn lực hợp pháp để duy
trì, mở rộng các hoạt động sản xuất kinh doanh; đặc biệt là vai trò, ý thức,
trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy đảng, chính quyền đối với sự phát
triển kinh tế tập thể, hợp tác xã./.
Theo Thanh
Huyền/Cổng TTĐT tỉnh Lào Cai